文章总结： 意大利反垄断机构因苹果利用ATT隐私政策滥用市场支配地位对其罚款1.16亿美元。调查显示苹果对第三方强制执行追踪提示而自身豁免，迫使开发者面临双重同意流程的合规负担。苹果表示反对并计划上诉，强调隐私保护规则统一适用且旨在捍卫用户权利。
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文章分类： 政策法规,安全大事件,数据安全
意大利因苹果应用商店因隐私政策问题对苹果公司处以1.16亿美元罚款
Rhinoer
犀牛安全
2026年1月2日 00:00
北京
意大利竞争管理局 (AGCM) 对苹果公司处以 9860 万欧元（1.16 亿美元）的罚款，原因是该公司利用 App Tracking Transparency (ATT) 隐私框架滥用其在移动应用广告领域的市场支配地位。
ATT要求开发者在跨其他公司的网站、应用和服务追踪用户行为之前，必须先征得用户同意才能收集其数据用于定向广告。苹果公司于 2020 年 6 月推出 ATT，并于 2021 年 4 月随着 iOS 14.5 和 iPadOS 14.5 的发布开始强制执行。
经过两年的调查，澳大利亚竞争与消费者委员会（AGCM）在周一发布的新闻稿中表示，苹果公司的AT&T政策要求第三方应用程序显示标准化的提示，请求用户允许其跟踪用户在其他公司应用程序和网站上的活动。
然而，苹果公司自身的应用程序和服务无需显示此提示。AGCM表示，AT&T的这种做法迫使开发者就同一目的请求两次用户同意。
由于 AT&T 提示不符合 GDPR 下的欧盟隐私法要求，开发者还必须显示自己的同意机制，这造成了监管机构所称的“负担过重”的双重同意流程。
意大利反垄断机构解释道：尽管完全支持确保用户获得充分、自由和知情同意的目标，但该机构发现——也基于数据保护机构的意见——苹果可以通过限制竞争较少的手段，为其用户实现同等水平的隐私保护。
这将防止单方面对第三方开发商施加额外负担，从而避免上述出于广告目的而提出的双重同意请求。
针对AGCM的决定，苹果公司告诉BleepingComputer，它将提起上诉，并将继续“捍卫强有力的隐私保护”。
苹果公司告诉BleepingComputer：“在苹果，我们相信隐私是一项基本人权，我们创建了应用追踪透明度机制，旨在为用户提供一种简单的方式，控制公司是否可以追踪他们在其他应用和网站上的活动。这些规则同样适用于所有开发者，包括苹果公司，并已获得我们用户的认可，也受到了包括意大利数据保护局（Garante）在内的世界各地隐私倡导者和数据保护机构的赞扬。”
我们强烈反对ICA的裁决，该裁决无视AT&T提供的重要隐私保护，反而偏袒那些想要不受限制地获取用户个人数据的广告技术公司和数据经纪商。我们将继续捍卫用户强有力的隐私保护，并提起上诉。
今年 4 月，苹果公司还因利用 AT&T 隐私框架滥用其在移动应用广告领域的市场支配地位，被法国反垄断监管机构处以 1.5 亿欧元（1.62 亿美元）的罚款。
波兰也正在进行类似的调查，苹果公司还在 12 月初应德国监管机构的要求，更改了 AT&T 的同意提示，以解决反垄断问题。
信息来源 ：BleepingComputer
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