文章总结： 文章系统梳理教育行业等级保护政策落地路径：先依据《网络安全法》和GB/T22239-2019等标准完成政务与学校两类系统定级，综合行政级别、办学规模、部署模式及业务影响评估危害程度，再按二级以上市级公安备案、三级同步报教育部的流程完成备案，随后开展建设整改、等级测评与应急演练，形成闭环以保障学籍学历、招生录取等核心数据安全。
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文章分类： 安全建设,政策法规,技术标准,解决方案,安全运营
07_等保系列之教育行业中的等级保护指南
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2026年1月19日 12:34
陕西
07_等保系列之教育行业中的等级保护指南
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教育行业是我国最大的民生行业之一，也是网络安全法定义的关键基础设施行业之一。随着教育行业信息化建设的高速发展,信息安全问题屡见不鲜。教育行业信息系统一直是等级保护工作的重点测评对象。
教育部工作要点
教育部科技司2019年3月1日发布《教育部科技司2019年工作要点》的通知，强调加强教育系统网络安全保障能力。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻全国教育大会精神，加强支部建设，树立优良作风学风,继续实施“奋进之笔”，加快实现创新引领和关键核心技术突破，扎实推进教育信息化2.0;完善机制，落实责任，确保教育系统网络信息和科研生产安全稳定，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
开展等保相关内容
- 等级保护基本政策:中国的等级保护政策是根据《中华人民共和国网络安全法》制定的，旨在保障网络信息安全，维护国家安全和社会公共利益。等级保护政策要求对信息系统实行分等级保护，确保信息系统的安全稳定运行。
- 等级保护制度:等级保护制度明确了不同等级的信息系统应达到的安全保护要求。这些要求涵盖了技术和管理两个方面，包括物理安全、网络安全、主机安全、应用安全、数据安全及应急响应等。
- 等级保护标准:等级保护标准包括一系列的国家标准和行业标准，如GB/T22239-2019《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》等，这些标准为信息系统的安全建设和等级测评提供了具体的技术和管理规范。
- 定级与备案:政策要求对信息系统进行安全等级划分，并根据等级进行备案。这涉及到信息系统的业务影响、安全风险等因素的综合评估。
- 安全建设整改:根据等级保护要求，组织需对信息系统进行安全建设整改，以确保达到相应等级的安全保护水平。
- 等级测评与监督:政策规定信息系统需定期进行等级测评，以验证其安全防护能力，并通过监督检查确保等级保护措施的持续有效性。
- 应急响应与安全事件管理:政策要求组织建立应急响应机制，对安全事件进行及时报告和处置，同时加强安全事件的管理和预防。
等级保护定级备案的建议
按照信息系统主管单位的不同，信息系统分为“教育行政部门及其直属事业单位信息系统”(简称“部门信息系统”)和”学校信息系统”两类。部门信息系统与学校信息系统分别定级。由于面向的对象不同、承载的业务不同、受到破坏后造成的侵害程度不同，采取不同的定级思路。
部门信息系统定级思路
- 部门信息系统根据行政级别、部署模式和业务类型与性质三个维度分析受到破坏后造成的危害程度。
- 信息系统业务对象:部门信息系统可分为政务管理类、学校管理类、学生管理类、教师管理类、综合服务类;学校信息系统可分为校务管理类、教学科研类、招生就业类、综合服务类。
- 行政级别:行政级别与信息系统受到破坏后造成的危害程度正相关，级别越高则危害程度越严重，反之则相对较轻。
- 部署模式:部署模式与信息系统受到破坏后造成的危害程度正相关，涉及的单位越多则危害程度越严重，统一运行信息系统大于内部信息系统。
学校信息系统定级思路
- 学校信息系统根据办学规模、社会影响力、业务类型三个维度分析受到破坏后造成的危害程度。
- 办学规模:办学规模与信息系统受到破坏后造成的危害程度正相关，规模越大则危害程度越严重，高等学校信息系统大于中小学校信息系统。
- 社会影响力:社会影响力与信息系统受到破坏后造成的危害程度正相关，影响力越大则危害程度越严重，“985工程”学校和”211工程”学校大于其他高等学校。
- 业务类型:业务连续性和业务数据重要性都与信息系受破坏后的危害程度呈正相关，承载教育教学管理与服务核心业务的信息系统和一般的业务系统相比，所造成的危害程度更高。教育教学管理和服务的核心业务涉及到国家安全、个人隐私，包括学籍学历管理、学位管理、招生录取管理等，一旦遭受攻击泄漏业务信息，危害的程度可想而知。
备案
经审核批准的二级以上信息系统，由其主管单位负责组织到所在地设区的市级以上公安机关办理备案手续。教育部全国联网统一运行系统由教育部统一向公安部备案，其在各地运行、应用的分支系统，由主管单位组织向所在地公安部门备案，确定为三级以上信息系统同时报教育部备案。
总结
√ 教育部工作要点
√开展等保相关内容
√等级保护定级备案的建议
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