文章总结： 本文解读网络安全等级保护中的三同步理念，即同步规划、同步建设、同步使用，强调安全建设整改是动态调整过程而非测评后的补课。通过驾车类比说明安全能力需与信息化建设及风险变化保持同步，建议在规划阶段主动识别风险，持续调整安全措施，降低整改成本。
综合评分： 75
文章分类： 政策法规,安全意识,安全建设

网络安全“三同步”下的“同步建设、动态调整”

原创

何威风
何威风

河南等级保护测评

2026年9月15日 00:00
河南

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上周六，去一个单位和一个老哥探讨等级保护工作。正好谈到“建设整改”，我们做了一个简单的探讨。而在“建设整改”中，其实分为“动态调整”和测评、自查后的“整改”。而在《关于信息安全等级保护工作的实施意见》（公通字〔2004〕66号）明确“同步建设，动态调整”，要求“信息系统在新建、改建、扩建时应当同步建设信息安全设施，保障信息安全与信息化建设相适应。”，所以建设整改某种意义上是动态的、变化的。

周末在家，突然想到我们常常说“信息化确实进入了高速发展时代”，那么如同交通进入工业现代化，汽车驶入高速公路，如何又快又稳又安全的抵达目的地。车辆在高速路上行驶，需要在规定车道上，发现偏移需要微调回来，如果错过高速路口，在遵循安全规则的前提下，需要重新规划路线，回到通向原定目的地的线路上来。这样去类比，就可以更好地理解“同步建设、动态调整”的含义。

同步规划、同步建设、同步使用，核心是让网络安全能力始终与信息化建设同步、与风险变化同步。

今天信息化已经进入高速发展轨道，业务系统、数据和新技术应用不断加速建设、迭代，就像车辆驶上高速公路，速度越快，对路线、车道和动态纠偏的要求就越高。

定级备案就是设定目的地，安全规划、建设方案和安全措施就是规划行驶路线；如果提前知道前方存在道路施工、封闭等情况，就应在规划阶段主动识别风险、调整路线，这就是同步规划；车辆上路后发现偏离车道，要及时微调，发现偏离路线，要及时重新规划，这就是同步建设、动态调整；投入使用后，还要根据业务、技术和风险变化持续调整安全措施，这就是同步使用。

因此，安全建设整改不是测评完成后的“补课”，而是网络安全工作的落脚点和中心内容；如果等到测评完成才整改，就如同车辆已经沿着错误路线驶到错误的目的地，再返回正确目的地必然付出更大的时间和成本。

真正落实等级保护，就是要在信息化高速发展的道路上，始终走对路线、行驶在正确车道，发现偏差及时纠正，发现风险及时整改，让安全能力始终与业务发展和风险变化保持同步。

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本文转载自：河南等级保护测评 何威风
何威风《网络安全“三同步”下的“同步建设、动态调整”》