文章总结： 该文档分析美国资本通过稀土供应链介入巴西大选政治的交易网络，涉及美国国际开发金融公司5.65亿美元融资及USARareEarth并购巴西稀土项目，形成政府资金、银行信贷、远期采购与包销机制。巴西参议院批准关键矿产政策法案推动本土加工，凸显拉美关键矿产竞争由企业争夺转向政府争夺产业归属，对我加工能力与终端市场构成挑战。
综合评分： 62
文章分类： 威胁情报,供应链安全,其他
万斯关联金主网络据报接触巴西总统热门候选人，以稀土供应链换取反我定位与竞选支持，拉美关键矿产“去我化”政治交易浮出水面
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情报分析师
2026年9月17日 11:41
辽宁
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一份22页文件，把巴西大选、美国资本与稀土供应链连在了一起
一份标有“Flávio Bolsonaro｜2026 Campaign”的22页英文材料，正在揭开巴西稀土竞争的另一面：资源开发已经不只是商业议题，而是被嵌入选举动员、产业重组与大国供应链安全。
文件由巴西政治人士安德烈·马里尼奥起草，主张通过调整矿业规则、引入美国资本、扩大境内加工和建立长期采购机制，使巴西成为美国关键矿产体系的重要支点。
马里尼奥承认撰写文件，但否认受竞选团队委托也否认曾向美国官员提交。
文件仍缺关键证据，美国的产业布局却已经落地
真正具有战略分量的，并非这份充满竞选色彩的推介材料，而是美国围绕巴西塞拉维尔德稀土项目形成的资本链条。
美国国际开发金融公司已签署5.65亿美元融资协议，用于扩建巴西戈亚斯州Pela Ema稀土项目。
2026年9月，USA Rare Earth完成对塞拉维尔德集团的并购，将巴西矿山与欧美分离、金属化和磁体制造能力纳入同一体系。
与普通投资不同，这套安排同时配置政府资金、银行信贷、远期采购、15年包销和磁性稀土价格下限。
其目的不是等待市场自然形成替代供应，而是以国家信用承担价格风险，维持一条政治上可控的供应线。
巴西拥有资源优势，却不愿继续停留在原料端
巴西正在成为全球稀土资本争夺的新区域。美联社与Repórter Brasil梳理2727项勘探申请后发现，42%涉及外资背景，主要来自澳大利亚、美国和加拿大。
超过86%的申请集中在近三年。但储量不等于产业控制力。我在2024年约占全球磁性稀土采矿量的60%、分离精炼产量的91%、烧结永磁体产量的94%。真正难以替代的，是分离工艺、规模化生产、材料纯度控制和终端认证能力。
巴西参议院已经批准关键矿产政策法案，拟投入20亿雷亚尔设立项目担保机制，并提供50亿雷亚尔税收支持，重点推动矿产在境内加工和转化。
这意味着，无论谁执政，单纯锁定矿源、把高附加值环节留在海外，都将面临持续的国内压力。
大选可能改变安全边界，却难以改变巴西的战略自主
若弗拉维奥·博索纳罗阵营胜选，巴西可能在稀土、通信、数字基础设施和防务供应链领域加强对美协调。但巴西对我经贸联系深厚，全面调整合作方向的成本极高。
更可能出现的局面，是一般贸易继续运行，战略产业实施分层审查。
美国争取的不只是矿石，而是所有权、长期采购权、价格机制和技术标准。巴西争取的是本土工业化。我需要守住的，则是加工能力、终端市场与非排他性合作空间。
这份22页文件尚不是“交易完成”的证据，却是一项清晰预警：竞选政治、国家资本与供应链安全正在相互强化，拉美关键矿产竞争正由企业争夺项目，转向政府争夺产业归属。
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【深度研判】万斯关联金主网络据报接触巴西总统热门候选人，以稀土供应链换取反我定位与竞选支持，拉美关键矿产“去我化”政治交易浮出水面（资料编码2609141048，33页，13770字）
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