文章总结： 公安部护网2026专项执法公布3.8万起行政案件及10起典型案例，揭示企业合规五大盲区：制度缺失、技术防护缺位、应急响应缺失、个人信息处理不合规及内部人员管控失效。公安机关网络空间安全监督检查办法将于2026年10月1日施行，标志常态化监管来临。建议企业从制度、技术、人员、应急四维度开展自查，做好迎检准备。
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文章分类： 政策法规,安全建设,解决方案,安全意识
【网安周观察】3.8万张罚单背后——“护网—2026”专项执法释放了什么信号？
晟晖科技
2026年9月20日 08:30
江苏
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3.8万起行政案件背后——其中不少企业的“不合规”，恰恰发生在他们自认为“查不到”的环节。
9月17日，2026年国家网络安全宣传周“法治日”当天，公安部通过官方微信公众号公布“护网—2026”专项工作成果，同时通报10起典型案例。这不是一次常规的执法公示，而是一份面向所有网络运营者的“合规体检对照表”。
先看数字：执法力度有多大
今年以来，公安机关围绕网络安全、数据安全、信息安全重点任务开展“护网—2026”专项工作，核心数据如下：
•7900余次****——累计开展网络和数据安全隐患排查
•3.8万个****——发现并整改各类安全隐患和漏洞
•652款****——公开曝光违规收集个人信息的移动应用
•3.8万起****——侦办不履行网络安全、数据安全、个人信息保护义务类行政案件
需要特别关注的是，公安部令第176号《公安机关网络空间安全监督检查办法》已审议通过并公布，自2026年10月1日起施行。该办法适用于公安机关对网络运营者、数据处理者、个人信息处理者等履行安全义务情况开展的监督检查。从“专项行动”到“常态化监管”的转折点，就在眼前。
10起案例，五类合规盲区
通报的10起典型案例，覆盖江苏、安徽、江西、山东、广西、四川、云南、甘肃、宁夏九省，涉及运输、旅游、科技、信用服务等多个行业。按违规类型归纳，企业被罚的原因集中在五类：
制度缺失：连“纸面合规”都没做到
• 山东济南某科技公司未建立数据安全管理制度，未开展安全教育培训（案例四），被依法予以行政处罚
• 广西钦州某运输集团未制定个人信息保护内部管理制度和操作规程（案例六），被依法予以行政处罚
• 四川宜宾某旅游开发公司网络安全管理制度不完善，关键终端管理不规范（案例七），被依法予以行政处罚
技术防护缺位：裸奔在互联网上
• 山东青岛某科技公司系统未部署防火墙、入侵检测等安全设备，管理员账号存在漏洞（案例五），被依法予以行政处罚
• 江苏某公司未采取数据传输及存储保护措施，对安全漏洞未彻底整改（案例一），被依法予以行政处罚
• 安徽芜湖某单位路由器存在漏洞且管理端口开放，被恶意软件控制（案例二），被依法责令改正
• 四川宜宾某旅游公司云服务器上的票务系统被植入后门管理账户，数据被批量导出且长期未被发现（案例七），被依法予以行政处罚
应急响应缺失：出了事不报告
• 江西南昌某信用中心短信接口被利用，向7万余个手机号发送14万余条涉赌短信，但该中心未启动应急预案，也未按规定向主管部门报告（案例三），被依法予以行政处罚
个人信息处理不合规：人脸识别、生物信息采集成高风险项
• 甘肃某游乐园智能储物柜和入园闸机仅支持人脸识别，未提供替代方案，采集时未履行告知义务，不具备特定目的和充分必要性（案例九），被依法予以行政处罚，并监督其销毁擅自留存的人脸信息
内部人员管控失效：最信任的人成了防线缺口
• 宁夏某科技公司员工私自将系统敏感信息上传至全球开源代码托管平台，导致网络架构和安全防护体系暴露（案例十），被依法予以行政处罚
五类盲区，覆盖了从制度到技术、从人员到应急的全链条。10起案例传递的信号很明确：合规不是“有设备就行”，而是制度、技术、人员、应急四位一体的系统工程，任何一个环节缺位，都可能成为行政处罚的直接原因。
10月1日起，监督检查有“硬依据”了
如果说“护网—2026”展示的是执法力度，《公安机关网络空间安全监督检查办法》的施行则标志着执法的常态化、制度化。
《公安机关网络空间安全监督检查办法》明确了公安机关监督检查的适用对象——网络运营者、数据处理者、个人信息处理者，覆盖范围广。结合“护网—2026”执法实际来看，以下情形将成为检查重点：
• 是否建立并落实网络安全、数据安全、个人信息保护管理制度
• 是否部署防火墙、入侵检测等基础防护设施，网络日志留存是否合规
• 是否对敏感数据采取传输和存储加密措施
• 是否制定应急预案并按规定报告安全事件
• 是否规范内部人员数据访问权限，防止未授权访问和外泄
• 个人信息处理是否遵循最小必要原则，生物信息采集是否提供替代方案
• 是否开展全员安全教育培训并留存记录
企业应对建议
基于“护网—2026”案例类型和即将施行的监督检查办法，建议企业从以下维度开展自查：
•制度自查：对照《网络安全法》核查网络安全管理制度，对照《数据安全法》核查数据分类分级台账，对照《个人信息保护法》核查个人信息处理规则。
•技术自查：依据《网络安全法》排查防火墙、入侵检测、数据加密等防护措施，重点核查面向互联网的系统接口和管理端口，网络日志留存不少于六个月。
•人员自查：建立敏感数据访问审批机制，核查开发运维人员权限范围——尤其离岗人员的权限回收是否到位。
•应急自查：依据《网络安全法》制定网络安全事件应急预案，明确报告流程和响应时限，定期开展应急演练。
•迎检准备：关注《公安机关网络空间安全监督检查办法》10月1日施行后的检查要求，提前整理安全建设档案，做好迎检准备。
结语
3.8万起案件，不是冰冷的数字，而是一张张实实在在的罚单。“护网—2026”告诉我们：合规缺位，不再是”整改就行”，而是”处罚+整改+曝光”的组合拳。
晟晖科技依托二十余年网络安全实战经验，以标准化、实战化安全服务，帮助客户建立能经得起监督执法的合规能力，为政府、医疗、教育、制造等领域客户提供涵盖安全治理、安全合规建设、安全运营、应急响应的一体化安全解决方案。
10月1日即将到来。如需配合开展合规自查与迎检准备，可联系晟晖科技。
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