文章总结： 湖北省数据局等七部门联合印发2026-2028年互联网和相关服务业高质量发展行动方案，目标到2028年底培育10家以上全国影响力重点企业及30家以上高成长性企业。方案实施主体引育、品牌培育、要素赋能、服务提质四大行动，通过场景券、算力券、数据券及最高100万元奖励等政策支持，推动产业提质升级。
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文章分类： 政策法规,解决方案,数据安全
湖北省数据局等七部门关于印发《关于促进互联网和相关服务业高质量发展行动方案（2026—2028年）》的通知
武汉网络安全
2026年9月28日 18:31
湖北
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各市、州、直管市、神农架林区数据主管部门、发改委、商务局、财政局、经信局、市场监管局、党委网信办：
为贯彻落实省委、省政府关于推动服务业高质量发展的工作要求，强化“一业一策”精准支持，加快推动互联网和相关服务业提质升级，省数据局、省发改委、省商务厅、省财政厅、省经信厅、省市场监管局、省委网信办制定了《关于促进互联网和相关服务业高质量发展行动方案（2026—2028年）》。现印发给你们，请遵照执行。
附件：关于促进互联网和相关服务业高质量发展行动方案（2026—2028年）
湖北省数据局
湖北省发展和改革委员会
湖北省商务厅
湖北省财政厅
湖北省经济和信息化厅
湖北省市场监督管理局
中共湖北省委网络安全和信息化委员会办公室
2026年9月22日
附件
关于促进互联网和相关服务业高质量发展
行动方案（2026—2028年）
互联网和相关服务业是现代服务业的重要组成部分，涵盖互联网平台、接入服务、信息服务、安全服务、数据服务等领域，在优化资源配置、赋能创新创业、培育发展新动能等方面发挥积极作用。
为加快推进互联网和相关服务业提质升级，塑造数字服务竞争新优势，到2028年底，培育10家以上具有全国影响力的重点企业、30家以上细分领域高成长性企业、一批新赛道潜力企业，涌现一批丰富多样的数智产品，形成一批具有竞争力的互联网服务品牌，现制定本方案。
一、实施主体引育行动
（一）培育壮大互联网企业。积极引进头部互联网企业在鄂设立区域性总部、功能型总部和研发中心，布局平台运营、区域业务结算、供应链服务等业务板块，拓展网络消费、现代物流、科技创新等领域合作场景。建立互联网企业梯度培育机制，鼓励高成长性企业聚焦细分领域开展业务创新，推动符合条件的企业上市融资，不断壮大年营收超五百亿元、超百亿元、超十亿元的企业梯队。
（二）深化场景招商。分类梳理发布场景机会清单，鼓励各地各部门聚焦细分领域开展场景招商对接活动。鼓励各类企业开放真实场景，联合互联网企业共建场景项目，面向场景开放主体发放最高50万元“场景券”补贴。统筹发挥全省创业投资基金、产业投资基金引导作用，吸引撬动社会资本广泛参与，推动各类基金资源与科创和产业项目对接，加大投资力度，补齐产业链配套薄弱环节。
二、实施品牌培育行动
（三）打造互联网经济消费品牌。对互联网企业在鄂举办文博特展、音乐节、动漫节、电竞及特色体育赛事等线上线下融合活动，分级予以办赛办展激励。支持互联网企业结合“票游湖北”等主题活动，联动推出“吃住行游购娱”文旅消费礼包，推动线上流量转化为线下消费。引导互联网企业挖掘荆楚文化元素，开发原创数字IP、布局二次元潮玩等新消费场景，搭建合作对接平台，推动平台数字IP与省内商贸、文旅企业开展联名运营。
（四）扩大优质数智产品和服务供给。推动人工智能技术、AI智能体产品在先进制造、民生服务、城市治理等领域的创新应用，打造一批具有全国竞争力的优质数智产品和服务品牌。引导互联网企业联合人工智能OPC等中小企业开发适配性强、通用性广的智能工具及数智化解决方案，宣传推广优质数智产品及服务落地应用标杆。对具有较强复用性和示范性的创新应用案例，择优给予最高100万元奖励。
三、实施要素赋能行动
（五）强化算网协同和模型供给。完善省算力互联互通平台功能，推进算网协同建设，统筹算力与网络资源一体化配置，优化算力供给调度水平，推动算力资源与互联网企业需求匹配。对符合条件的互联网企业落实“算力券”政策，按购买算力服务实际发生金额一定比例给予补助。支持互联网企业联合行业龙头企业共建垂直行业大模型，上架省人工智能公共服务平台，推动在制造、物流、零售等行业扩大应用。
（六）推动数据资源流通交易。定期归集互联网企业的场景化用数需求，动态更新公共数据开放清单及授权运营清单，常态化开展供需对接活动，推动供需精准匹配。发放“数据券”，推动企业开展数据要素价值化活动，降低企业用数成本。支持企业建设行业可信数据空间和高质量数据集，促进数据要素安全流通与应用，按规定给予补助。
四、实施服务提质行动
（七）完善高效便捷金融创新服务。为不同发展阶段互联网企业匹配差异化金融服务。开展“拨改投”试点，突出“抓早抓小”，每年择优支持一批高成长性互联网企业建设场景创新、数据价值创新项目。鼓励金融机构基于互联网企业经营状况、数据资产、研发订单、知识产权等，开发“数易贷”、场景创新保等专属信贷产品、保险产品，拓宽企业融资渠道、分担创新成本。
（八）提高出海服务水平。完善省海外综合服务平台功能，整合数据出境合规辅导、海外知识产权登记、跨境结算咨询等服务事项，为出海企业提供政策咨询、合规指引、资源撮合等一站式服务。实施跨境电商出口海外仓货物“离境即退税、销售后再核算”政策，支持企业加快海外仓布局。面向互联网企业，开展出口退税政策申报辅导。
（九）完善包容审慎监管机制。加强互联网相关新法新规辅导，提升企业合规治理水平。建立互联网平台企业信用合规白名单管理制度，减少对白名单企业检查频次。落实首违不罚、轻微免罚清单，对违法行为轻微、及时改正且没有造成危害后果的，依法不予行政处罚；对主动消除或减轻危害后果的，依法从轻或减轻处罚。开展面向互联网企业的数据安全风险评估和分类分级管理，推进重要数据和核心数据的识别备案。
坚持全省“一盘棋”推进，建立省市协同服务包保机制。省数据局加强统筹协调，会同有关部门做好跟踪服务，制定年度重点企业包保清单，明确责任分工，强化政策支持、分类指导。各市（州）落实属地主体责任，组织县（市、区）有序开展包保工作，因地制宜细化工作举措，建立联络员服务机制，加强月度统筹调度，协调解决跨领域共性问题；指导县（市、区）建立“一企一档”台账，定期归集企业诉求、解决困难问题，做好企业进规培育服务，推动各项政策精准惠企。
本方案由省数据局会同有关部门负责解释，方案自发布之日起施行，有效期至2028年12月31日。
来源：湖北省数据局
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