文章总结： 美国国防部长赫格塞斯签署新指令，旨在消除反无人机技术部署的行政与程序瓶颈，将审批延误视为作战风险，强化JIATF-401作为反无人机同步点，要求30天内审查频谱审批流程并压缩ATO审批时间。同时利用代理式AI分析演习数据加速采购，并计划于2027年10月建立自主战争司令部。运输司令部警告无人机入侵对民用交通节点构成明确威胁。
综合评分： 85
文章分类： 威胁情报,安全建设,解决方案,技术标准
战争部长发布新指令，加快美军反无人机行动
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2026年10月3日 07:02
甘肃
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2026年9月28日，美国国防部长皮特·赫格塞斯签署一份备忘录，10月2日公开发布，旨在消除反无人机技术部署的行政与程序瓶颈，将审批延误视为“作战风险”。指令强化联合跨机构特遣部队401（JIATF-401）作为国防部反无人机“同步点”，要求首席信息官30天内审查频谱审批流程，并责成首席数字与AI官将“授权运行”（ATO）审批时间从数月压缩至数天或数周。与此同时，JIATF-401正利用代理式AI分析“猎鹰峰26.2”演习数据以加速采购，而9月30日“Project Agincourt”备忘录则提出2027年10月1日建立自主战争司令部。运输司令部此前警告，无人机入侵对民用交通节点的威胁已构成“明确且现实的议题”。
一、最新指令：内容与落地机制
赫格塞斯在备忘录中写道：“国防部将拆除障碍，让我们的战士能够击落无人机。”该指令针对历史上拖慢国防部反无人机硬件与软件采用的特定行政和程序瓶颈——如无线电频谱和频率授权延迟，以及往往繁琐的安全审查流程。
最引人注目的要求是：审查和审批机构必须将处理国防部反无人机需求相关请求中的任何延误视为作战风险。赫格塞斯明确表示：“保护免受无人机威胁不会因自我施加的限制而被延误。”
指令规定，JIATF-401将成为国防部在反无人机系统运用方面的“同步点”，与各军种、作战司令部、国防部各部门及跨机构伙伴协调。赫格塞斯写道，在所有反无人机武器安全审查中，“JIATF-401将作为技术数据、通用危害评估、已批准缓解措施和威胁情报的存储库”。
具体落地措施包括：
1、国防部首席信息官在30天内审查各部门向跨部门频谱当局提交反无人机频谱请求的流程，并提供加速审批建议；
2、首席信息官还将支持国防创新小组的“频谱打击项目”，将反无人机频谱管理需求纳入相关解决方案选择。
3、国防部首席数字与AI官将与首席信息官、总法律顾问办公室、国防信息系统局、美国网络司令部、各军种及部门协调，建立单一的全部门审批流程，将经过测试和验证的系统的ATO审批时间从数月压缩至数天或数周。
JIATF-401发言人、陆军中校亚当·舍尔对DefenseScoop表示，该特遣部队“正在采取积极行动，简化官僚审批，消除拖延合法、安全、有效反无人机行动的障碍”。他说：“我们知道反无人机能力不仅仅是硬件；它需要正确的训练、政策和许可……JIATF-401不会在面对快速移动的威胁时接受缓慢移动的官僚机构。”
二、最新进展：Falcon Peak与AI驱动的采购
2026年9月，JIATF-401主任马特·罗斯准将在亚利桑那州尤马试验场向DefenseScoop透露，该特遣部队正在谨慎应用人工智能审查“猎鹰峰26.2”演习中商业反无人机产品演示捕获的大量数据。罗斯说：“我们每天都在JIATF-401内部使用AI。有些事情它做得很好，有些事情做得不那么好。”他确认：“我们将从猎鹰峰购买一些设备，因为那是我们与工业界签订的合同。”
罗斯最兴奋的是“整个国防部现在都有了编纂的测试标准”。这些标准今年早些时候发布，此后所有评估都按相同性能点进行，便于相对比较。JIATF-401建立了“技术武器库”：将所有数据放入中央存储库，使用代理式AI梳理海量数据，提供不同系统间的相对比较。罗斯举例：可用自然语言查询“主动雷达、感知第1组和第2组无人机、1至4公里、价格点15,000美元、过去10年测试了什么”，AI以表格输出并按性能排序。他承认“它只和输入的数据一样好”，“我们取得了进展，但仍有工作要做”。关于采购决策时间，他说“是几天，不是几周”。
三、后续蓝图：Project Agincourt与自主战争司令部
赫格塞斯的反无人机指令并非孤立行动。2026年9月30日，“Project Agincourt——通往自主战争司令部的路径”备忘录发送给高级五角大楼领导层、作战司令部司令、国防机构和国防部野战活动主任。备忘录指出，先进计算使精确、低成本武器能够大规模生产，日益威胁美国昂贵传统平台，拖延将美国人的生命置于危险之中。
备忘录指示无人系统直接报告组合经理（DRPM-UxS）领导Project Agincourt，建立通往自主战争司令部的路径——一个四星职能作战司令部，领导联合部队进行无人和自主战争。该司令部将拥有定向人力、预算、采购权限，并为军官和士兵创建专门军事职业路径。DRPM-UxS将与国会合作确保必要立法，目标成立日期为2027年10月1日。Owen West和Max Strassier将分别担任DRPM-UxS的首席执行官和首席运营官。30天内，DRPM-UxS将在参谋长联席会议主席支持下提交行动计划与里程碑供批准；参谋长联席会议主席将指定高级联合参谋规划对应人员。自主战争司令部将定义联合需求，整合军种提供的部队支持地理作战司令部，在 demanding 演习和崎岖环境中以现实对抗测试装备和部队设计，快速修改并部署有效能力。DRPM-UxS将每月向部长报告运营结果、军种采用、进展和所需决策。
四、威胁背景：运输司令部的警告
在赫格塞斯指令发布前数月，美国运输司令部司令兰德尔·里德将军已就无人机入侵发出警告。2026年6月，他在接受DefenseScoop采访时表示：“这是一个明确且现实的议题，我们必须关注。”过去几年，数百架神秘无人机系统出现在战略和敏感军事设施上空，暴露了美国探测和防御能力的缺口。一些入侵涉及协调的、可能高科技的无人机蜂群，表现出延长飞行持续时间，引发对外国监视或侦察的担忧。
美国战略司令部司令理查德·科雷尔海军上将与里德共同表示：“这是整个联合部队的关切……你可以用技术来应对，但也是作战程序、目标和战术、技术和程序。”里德指出，反无人机行动不仅是保护固定军事设施，还涉及保护运输司令部依赖的民用交通节点，如港口、铁路、公路和桥梁。关键空中港口、海港和战略铁路枢纽的无人机干扰可能瘫痪军事后勤，并对作战准备产生连锁反应。在加州军事海洋码头康科德圆桌会议上，陆军第834运输营指挥官劳伦·卡布拉尔中校和圣地亚哥港国土安全主任戴夫·福斯特介绍了与海岸警卫队协调、利用FEMA港口安全拨款改善跟踪和缓解威胁的能力。福斯特还提到联邦航空管理局拟议规则将限制具有设施安全计划的固定站点和码头附近的无人机操作，并指出随着FIFA世界杯等大型活动临近，正推动将反无人机缓解权限下推到地方层面。里德表示，过去五到六年UAS入侵和加速部署有所增加。
五、影响与展望
赫格塞斯的指令与Project Agincourt备忘录共同构成特朗普政府第二任期加速军事无人系统与反无人机能力的双轨努力。一方面，通过消除频谱审批和ATO瓶颈，试图将反无人机技术部署从数月压缩至数天或数周；另一方面，通过建立自主战争司令部，试图从根本上重构美军无人与自主战争的采办、训练和职业路径。JIATF-401的“技术武器库”和代理式AI应用代表了采购决策方式的创新，但其效果取决于数据质量和跨机构协调。运输司令部的关切表明，反无人机不仅是军事设施保护问题，更涉及国家关键基础设施和经济运转。后续关键在于：30天频谱审查能否提出有效建议，ATO单一批次流程能否真正落地，国会是否支持2027年建立自主战争司令部的立法目标，以及各机构能否真正将行政延误视为作战风险。
参考文献
[1] Brandi Vincent. Hegseth issues new directive to hasten U.S. military‘s counter-drone pursuits. DefenseScoop, Oct. 2, 2026. https://defensescoop.com/2026/10/02/hegseth-issues-new-directive-to-hasten-counter-drone-pursuits/
[2] Project Agincourt – Pathway to the Autonomous Warfare Command. U.S. Department of Defense, Sep. 30, 2026. https://media.defense.gov/2026/Sep/30/2004009304/-1/-1/1/PROJECT-AGINCOURT-PATHWAY-TO-THE-AUTONOMOUS-WARFARE-COMMAND.PDF
[3] Brandi Vincent. Why unauthorized drone incursions are ’a clear and present issue‘ for US Transportation Command. DefenseScoop, June 5, 2026. https://defensescoop.com/2026/06/05/why-unauthorized-drone-incursions-are-a-clear-and-present-issue-for-us-transportation-command/
[4] Brandi Vincent. How AI agents are informing JIATF-401’s procurement plans after Falcon Peak. DefenseScoop, Oct. 1, 2026. https://defensescoop.com/2026/10/01/ai-agents-jiatf-401-procurement-plans-falcon-peak/
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